제27차 정기총회 회의록

 ☐ 일    시 : 2018년 2월 23일(금) 11:00 - 12:40
 ☐ 장    소 : 익산문화원 기획전시실
 ☐ 총  회원 : 총 407명
 ☐ 출석회원 : 총 286명
                                                                (개회 11시00분)
제1부 : 개회식
1. 개식
ｏ 최윤호(사무국장) : 개회를 알리다.
 
2. 국민의례
ｏ 최윤호(사무국장)
  - 국기에 대한 경례  - 애국가 제창 - 순국선열 및 문화가족에 대한 묵념

3. 문화비전 선언문 낭독
 ｏ 이재숙(회원) : 문화비전 선언문을 낭독하다.

4. 내빈 소개
 ｏ 이재호(의장) : 내빈을 소개하다.

5. 익산시장 표창
 ｏ 김철모(익산시 부시장) : 소월례 부원장, 이경모 이사, 이병례, 김계천, 김원겸,
    정영환, 조규운, 박충열, 배연순, 김순희, 권상열 회원님께 표창장을 수여하다.

6. 모범회원 표창
 ｏ 이재호(의장) : 신기수, 김유미, 이기용, 이장배, 소용호, 김점기, 이양원, 정옥자,
    이재숙, 장세순, 신민경 회원님께 표창장을 수여하다.

7. 감사패 전달
 ｏ 이재호(의장) : 김태현 고문님께 감사패를  전달하다.

8. 위촉장 수여
 ｏ 이재호(의장) : 이학렬, 이정호, 홍종선, 김복현 분과위원님께 위촉장을 수여하다.

9. 격려사
  ｏ 김철모(익산시 부시장) : 격려의 말씀을 하다.
  ｏ 소병홍(익산시 의회의장) : 격려의 말씀을 하다.

제2부 안건 심의
1. 성원보고
ｏ 최윤호(사무국장) : 익산문화원 제27차 정기총회에 오늘 현재 총 회원 407명 중
   참석 회원 286명으로 성원이 되었음을 보고하다.

2. 개회선언
ｏ 이재호(의장) : 제27차 정기총회의 개회를 선언하다.

3. 의장 인사
ｏ 이재호(의장) : 2018년도에는 더욱 건강하시고 문화원의 모든 행사에 적극적으로
   참여해 주실 것을 부탁하다.

4. 전차 회의록 접수
ｏ 이재호(의장) : 전차 회의록인 제26차 정기총회 회의록 접수 건을 상정하다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 회의자료 13쪽에서 16쪽까지의 전차 회의록을 낭독하다.
ｏ 이재호(의장) : 전차 회의록을 낭독해 드렸습니다.
   혹시 궁금하신 점이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
ｏ 조방용(회원) : 원안대로 접수할 것을 동의하다.
ｏ 이재호(의장) : 다른 의견 있습니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 제26차 정기총회 회의록은 접수되었음을 선포하다.
   (의사봉 3타)

4. 2017년도 감사보고
ｏ 이재호(의장) : 최중호 감사님께서 감사보고를 해주시겠습니다.
ｏ 최중호(감사) : 회의자료 19쪽에서부터 22쪽까지의 감사보고를 낭독하다.
ｏ 신기수(회원) : 감사님께서 설명을 잘 해 주셨고 또 회의자료에 너무나 상세하게 나와
   있기 때문에 원안대로 감사보고를 받는 것으로 동의하다.
ｏ 이재호(의장) : 원안대로 감사보고를 받자는 동의가 있었습니다.
   혹 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 감사보고가 통과됨을 선포하다.(의사봉 3타)

제1호 의안 : 2017년도 사업실적 및 결산승인의 건
 6. 안건 심의
ｏ 이재호(의장) : 제1호 의안 2017년도 사업실적 및 결산승인의 건을 상정합니다.
   사무국장께서 제1호 의안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 회의자료 27쪽에서 40쪽까지의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 사무국장께서 설명을 하였습니다.
ｏ 백형구(회원) : 문화원장님과 관계자 여러분의 노고에 감사드리며 원안대로 승인받기
   를 동의하다.
ｏ 이재호(의장) : 다른 의견 있습니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 제1호 의안은 통과되었음을 선포합니다.
   (의사봉 3타)

제2호 의안 : 2018년도 사업계획 및 예산(안)확정의 건

ｏ 이재호(의장) : 이어서 제2호 의안 2018년도 사업계획 및 예산(안)확정의 건을 상정합 니다.
   사무국장께서 설명을 해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 회의자료 43쪽에서 54쪽까지의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 사무국장께서 설명을 하였습니다.
ｏ 주병천(회원) : 원장님과 사무국장께서 더욱 노력하셔서 많은 예산, 특별히
   추경 예산의 확보에 노력해 줄 것을 부탁드리며, 원안대로 확정할 것을
   동의합니다.
ｏ 이재호(의장) : 다른 의견 있습니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 제2호 의안은 통과되었음을 선포합니다.
   (의사봉 3타)

  제3호 의안 : 정관 및 제 규정 개정의 건

ｏ 이재호(의장) : 이어서 제3호 의안 정관 및 제 규정 개정의 건을 상정합니다.
   사무국장께서 설명을 해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 정관, 인사규정, 운영규정, 선거관리규정 등 총 4개의 규정 중
   개별적으로 설명함을 말하며, 먼저 정관의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 먼저 정관을 설명하였습니다.
   최근 4차 산업혁명 시대를 맞이하여 아직도 서면으로 공문의 발송 및 위임장을 처리
   하다 보니 많은 회원님들께서 불편을 호소하였습니다. 따라서 오늘의 총회에서 시대에
   맞게 휴대폰을 이용한 문자 메시지를 추가한다는 것이 주된 내용입니다.
ｏ 소용호(회원) : 원안대로 정관을 수정할 것에 동의합니다.
ｏ 이재호(의장) : 다른 의견 있습니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 정관 개정의 건은 통과되었음을 선포합니다.
   (의사봉 3타)

ｏ 이재호(의장) : 다음은 인사규정 개정의 건을 상정합니다.
   사무국장께서 설명을 해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 인사규정의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 그동안 문화원에는 사무직만 근무하고 있기 때문에 사무직과 기능직의
   구분이 필요 없기 때문에 제4조는 삭제하는 것이고, 제12조는 계약직 직원에 대한
   정년을 도입한다는 내용입니다.
ｏ 권상호(회원) : 계약직 직원은 정년이 없으며, 계약기간 자체가 정년의 의미를 포함하
   고 있기 때문에 정년의 도입은 맞지 않음을 말하다.
ｏ 송수철(이사) : 정년의 도입이 필요함을 말하다.
ｏ 조방영(회원) : 이사는 이사회에서 충분히 검토하고 심의하여 총회에 부의한 안건에
   대하여는 발언권이 없음을 말하다.
ｏ 이경모(이사) : 정년의 도입에 대한 찬조발언을 하다.
ｏ 이학열(회원) : 제12조 ②항에 따르면 사무국장은 ①항, 즉 정년의 규정을 적용하지
   아니하고 3년 계약직으로 채용한다고 했는데 굳이 정년을 도입하는 이유가 궁금함을
   말하다.
ｏ 백형구(회원) : 여러 회원님들의 의견에 동의하며 개정(안) 제12조 ①항은 삭제할 것
   에 동의하다.
ｏ 이재호(의장) : 계약직 직원은 계약기간에 따라 채용 및 면직이 된다는 의견입니다.
   따라서 굳이 정년을 도입할 필요가 없음으로 삭제하자는 의견입니다.
   다른 의견 있습니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 인사규정 개정의 건은 원안 일부를 수정하여 통과되
   었음을 선포합니다.
   수정하는 내용은 제12조(정년) ① <삭제> <2018. 2. 23> 입니다.
   (의사봉 3타)

ｏ 이재호(의장) : 다음은 운영규정 개정의 건을 상정합니다.
   사무국장께서 설명을 해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 운영규정의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 그동안 문화원이 외부에 개방적이지 못하다는 의견에 따라 임원의
   입후보자격을 완화하는 내용과 사무국 여직원의 호칭을 간사에서 사무주임으로 변경한
   다는 것이 주된 내용입니다.
ｏ 이대훈(회원) : 제10조의 임원선출에 있어 4년에서 2년으로 입후보자의 자격을 완화했
   는데 선거공고일 현재 2년 이상으로 하다 보니 문화원에 3년을 회원 활동을 했음에도
   불구하고 입후보하지 못하는 경우가 발생됩니다.
   따라서 1년 이상 회원에 회비납부가 2회 이상으로 수정할 것에 동의합니다.
ｏ 유종하(회원) : 좋은 의견에 동의하며, 다만 제37조에 보면 회비 납부가 3만원, 2만
   원, 1만원 등으로 세분되어 있음으로 선거공고일 현재 1년 이상 회원(일반, 특별)으로
   회비 3만원을 2회 이상 납부한 피선거권을 가진 자로 재수정하는 것으로 동의합니다.
ｏ 이재호(의장) : 제10조(임원선출) ① 임원 입후보자격은 선거공고일 현재 1년 이상
   회원(일반, 특별)으로 회비 3만원을 2회 이상 납부한 피선거권을 가진 자라야 한다로
   수정하는 것에 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 운영규정 개정의 건은 원안 일부를 수정하여 통과되
   었음을 선포합니다.
   수정하는 내용은 제10조(임원선출) ① 임원 입후보자격은 선거공고일 현재 1년 이상
   회원(일반, 특별)으로 회비 3만원을 2회 이상 납부한 피선거권을 가진 자라야 한다.
   (의사봉 3타)

ｏ 이재호(의장) : 다음은 선거관리규정 개정의 건을 상정합니다.
   사무국장께서 설명을 해 주시기 바랍니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 선거관리규정의 내용을 설명하다.
ｏ 이재호(의장) : 지난 선거에서 발생되었던 문제점과 미비한 점을 보완하는 내용입니
   다.
ｏ 조방영(회원) : 운영규정 제10조(임원선출) ①항이 수정되었음으로 제14조(입후보
   자격)을 수정하여 원안대로 개정할 것에 동의합니다.
ｏ 이재호(의장) :  운영규정 제10조(임원선출) ①항이 수정에 따라 제14조(입후보 자격)
   원장 선거에 입후보하고자 하는 회원은 선거 공고일 현재 익산문화원 운영규정 제10조
   ①항에 의거하여 1년 이상 회원(일반, 특별)으로 회비 3만원을 2회 이상 납부한 피선
   거권을 가진 자라야 한다.로 수정하겠습니다.
   다른 의견 있으십니까?
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 이의가 없음으로 선거관리규정 개정의 건은 원안 일부를 수정하여
   통과되었음을 선포합니다.
   수정하는 내용은 제14조(입후보 자격) 원장 선거에 입후보하고자 하는 회원은 선거
   공고일 현재 익산문화원 운영규정 제10조 ①항에 의거하여 1년 이상 회원(일반, 특별)
   으로 회비 3만원을 2회 이상 납부한 피선거권을 가진 자라야 한다.
   (의사봉 3타)

7. 기타 사항
ｏ 이재호(의장) : 기타 토의사항 시간입니다.
   문화원의 발전을 위해 건의할 말씀이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
ｏ 회원 일동 : 없습니다.
ｏ 최윤호(사무국장) : 공지사항을 전달하다.

 8. 폐 회
ｏ 이재호(의장) : 문화원을 사랑해 주시는 회원 여러분에게 감사드리며 더욱 많은 관심
   과 성원을 부탁드립니다.
   회의록 서명 회원으로 이대훈, 권상호, 백형구 님을 지정하여 서명토록 하겠습니다.
   다른 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
ｏ 회원(일동) : 없습니다.
ｏ 이재호(의장) : 감사합니다. 이상으로 제27차 정기총회를 마치겠습니다.
   폐회를 선언합니다.(의사봉3타)                                   (폐회 12시 40분)

2018년 2월 23일
회의록 서명 날인자

            의    장   이  재  호 

            회    원   이  대  훈 

            회    원   권  상  호  

            회    원   백  형  구  

            사무국장   최  윤  호 

- 감사 보고서 -

□ 익산문화원 감사는 익산문화원 정관 제6장 재정, 제40조의 규정에 의거 재산과 회계, 사무전반에 관하여 2019년 1월 14일 - 15일 원장실에서 감사한 결과를 다음과 같이 보고합니다.

- 다 음 -

□ 감사 결과

ｏ 현금출납부 등 문화원 회계장부를 면밀히 검토한 결과 회계원칙에 따라 잘 기장되어 있음을 확인하였으며,

세입에서 익산시(보조금) 139,200,000원, 익산시(시설비) 93,000,000원,

한국문화원연합회 14,500,000원, 전북문화원연합회 1,300,000원,

전북서부보훈지청 2,000,000원, 전국체전 추진단 5,480,000원,

익산문화재단 19,350,000원, 마백민속제전위원회 2,300,000원, 자체비 49,762,698원 등

총 세입액이 326,892,698원

세출에서 경상운영비 128,054,756원, 사업활동지원비 44,000,000원,

문화학교 운영 11,600,000원, 전라북도 시군농악경연대회 4,500,000원,

공모위탁문화사업 44,930,000원, 시설비 93,000,000원 등

총 세출액이 326,084,756원

이월금이 807,942원으로 적법하게 집행되었음을 확인하였습니다.

ｏ 문화학교 예산의 증대

지난 수십년간 600만원의 예산으로 가요, 풍물초급, 서예 등 3개 교실만을 운영하던 문화학교를 2018년도에는 본 예산 600만원, 추경예산 560만원 등 총 1,160만원의 예산을 확보하여 민요, 한국무용, 단소, 풍물고급 등 7개 교실로 확대하였습니다.

여기에 올해 2019년도에는 2,000만원의 예산을 확보하여 사물놀이를 추가하여 8개 교실로 확대 운영하였으며, 강사료도 년 200만원에서 년 240만원으로 인상하였습니다.

ｏ 문화시설의 보강

시설비 9,300만원을 확보하여 지하실 리모델링 및 사랑방에 붙박이 장 설치, 야외음향시설 및 무왕제례 유기 구입을 하였습니다.

ｏ 후원금의 증대

이재호 원장님이 취임한 이후 예전에 없었던 후원금을 1,385만원이나 기부하였습니다. 후원금으로 강사료 지급(가요, 풍물고급, 만돌린), 달력 제작 및 시설보강에 사용되었습니다. 또한 2019년도 예산(안)에도 1,000만원의 후원금이 편성되어 있는데, 이를 통해서 앞으로 기부문화가 확산되기를 기대합니다.

ｏ 익산문화원 연혁찾기

1957년 이리공보원(원장 차철섭)을 시작으로 1963년 이리문화원(원장 차철섭, 박영주), 1965년 익산문화원(원장 김학태), 1991년 익산문화원(원장 송상규, 이인호) 그리고 1995년 익산문화원(원장 이인호, 김복현, 김태현, 이재호)으로 이어지는 익산문화원의 뿌리를 찾는데 노력을 하였습니다.

ｏ 국비 및 지방비 확충

한국문화원 연합회, 전북문화원 연합회, 전북서부보훈지청 등 국비 1,780만원, 지방비 2,713만원 등 총 4,493만원을 확보하여 회원들의 문화활동에 큰 도움을 주었습니다.

2019년도에도 좋은 프로그램을 발굴하여 국비, 지방비 확보에 노력해 주시기 바랍니다.

□ 전년도 감사 시 권고사항에 대한 조치 결과

ｏ 야외무대의 활용방안과 대관에 따른 규정 및 제반사항 점검

야외무대의 비가림시설은 완공되었으나 부수적인 전기 및 음향시설은 완비되지못하였으니 구비하기 바랍니다.

또한 대관에 따른 규정 및 제반사항을 점검하여 문제점이 발생하지 않도록 하기 바랍니다.

☞ 음향시설은 완비하였으나 전기시설은 준비하지 못함. 올해 시설비에서 문화원의 전반적인 전기시설을 LED로 교체하면서 야외무대 전기시설도 보강 예정임.

대관에 따른 규정을 제정하여 실시하고 있음.

ｏ 문화학교 프로그램의 확충

가요, 서예, 풍물, 한국무용, 하모니카, 만돌린, 포크기타 등 전반적으로 프로그램이 확대되었으나 더욱 다양한 프로그램을 육성하기 바랍니다.

☞ 민요, 단소, 사물놀이, 풍물고급반 등 문화학교 프로그램을 신설하였으며, 아코디언, 색소폰 등의 프로그램을 동아리로 운용함.

ｏ 문화답사

문화답사 시 일부 회원님들의 차내 음주 및 가무가 이루어지고 있는데 안전사고 방지 및 건전한 문화답사를 위해서 계몽운동 등을 펼치기 바랍니다.

☞ 건강한 문화답사를 실시하여 좋은 호평을 받음(내외일보, 2018년 11월 5일)

ｏ 화장실 휴지통 제거 및 위생용품 수거함 설치

미관은 물론 악취와 해충이 발생하는 화장실의 휴지통 없애고 대신 여자화장실에는 위생용품 수거함을 설치하기 바랍니다.

☞ 화장실의 휴지통을 없애는 방안을 검토했으나 아직은 시기상조라고 판단됨.

□ 권고 및 개선사항

ｏ 재물조사 색인번호 부착

재물조사를 실시하여 익산문화원의 현황을 파악하는데 도움이 되었습니다. 다만, 색인번호를 제작하여 현품에 부착하지 못한 점이 아쉬우니 이를 보완하기 바랍니다.

ｏ 회원증가로 인한 공공요금 예산 확보 및 절약방안

최근 프로그램의 다양화로 인해 급격한 회원증가가 이루어지고 있으며, 이에 따른 공공요금의 증대가 현실화 되었습니다.

따라서 공공요금 예산의 확보 및 절약방안을 강구하기 바랍니다.

ｏ 전문직 위원의 영입

작년 심포지엄에서 논의된 전문직 위원의 영입을 통한 문화원의 발전방향 및 원천 콘텐츠 개발을 통한 프로그램의 수준을 높이는 방안을 강구하기 바랍니다.

ｏ 회원관리 철저

2019년은 원장을 포함한 부원장 및 감사의 선거가 있으므로 일반회원과 특별회원(익산시 이외의 거주자)의 관리에 철저히 할 것을 부탁드리며, 특별회원의 경우에는 매월 이사회의 승인을 받으시기 바랍니다.

또한 회비의 납부에서도 상반기에는 3만원, 3/4분기에는 2만원, 4/4분기에는 1만원, 대학생 회원 1만원, 18세 미만 청소년은 회비면제 등을 확실히 지켜주시기 바랍니다.

한편 특별회원이 익산시로 주소지를 옮길 경우에는 인구증가 차원에서 회원회비를 면제해 주는 방안도 검토하시기 바랍니다,

ｏ 기증품 관리

최근 회원 및 각급 기관에서 소장한 물건을 기증하고 있는데 기증품 관리에 만전을 기해 주기 바랍니다.

ｏ 서동풍물경연대회 이중 출전

서동풍물경연대회 시 일부 회원들이 이중으로 출전하는 경우가 있는데 이는 농촌 팀들의 사기를 저하시킬 수 있는 요인으로 반드시 1인 1팀으로 출전을 제한하기 바랍니다.

ｏ 전국소년체전 문화행사

2019년도 제48회 전국소년체전(5월 25일 - 28일)이 익산시에서 개최됨으로 사전에 문화행사 일정을 점검하여 익산문화원에서도 참여할 수 있는 계획을 수립하시기 바랍니다.

끝으로 익산문화원이 익산의 문화발전을 위해 적극 노력해주시기 바라면서 2018년도

감사보고를 마칩니다.

2019. 1. 15.

익산문화원 감 사 최 중 호